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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在 选择托
育机构时都会关注服
务质量 
，包  括机构 资质、师资水平、
内外环境、 照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些  非正规机构游离于 相关部门 的监管 

体系之外。