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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托  育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底 ，我国每 千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十
四五
”期 末4.5个的目标尚 存很大差距。