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　　其三
，托育服务领域
人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，
大多数 家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。