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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压

力，需要建立合
理的成本分 担
机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。