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　　首先，托
育 服务需求旺盛与
供给不足的
矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育


机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在 较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。