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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本
压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。