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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在现
 实中， 各托育机构提 供的服务质
量 参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。