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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾 突出 。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。