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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有 托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，
我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。