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　　发展普惠托育服 务，要充分调动  社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本
压力，需要 建立合  理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究 员张本波提出， 一方面
 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。