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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一
方面，要加大政府投资力 度，提高托 位建设补贴标
准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方
面  ，采取公建民营、运营补贴、
奖 励补
助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。