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　　发展普惠托育服务，要 充 分
调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机 制。中
国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面
，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。