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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口
。 截至2 021
年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴 幼儿托位数为  2.03个，距离“十

四 五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。