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　　 “框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 
层沟 通、统筹协调 、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化
推进可落地、可操作、可实践、可持续的整 体  发展  效应。