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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我 国每千
人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存很大差距。