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　　发展普 惠托 育 服务，要充分 调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提 高托位建设补贴
标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。