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　　其三 ，
托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关 部门的监管体系
之 外。