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　　其  三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 
机制尚不健全 。黄
 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环
境、照护 内容等，但在现实中，各托 育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。