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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右， 
托位供 给存在较大缺口。截


至2021年底，我国  每千
人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03个，距离“ 十四五”期 末4.5个的
目标尚存很大差距。