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　　其三，托育服务领域人   才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护
 内容等

，但在现实中，  各托育机
构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管 
体系之外。