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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度， 
提高托位建设补贴标准 ，进一步
降低普 惠机构开办成本；另
一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。