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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三  成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚
存很大差距。