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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监
管机制 尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关 注 服务质量，包 

括机构资质、师资水平 、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育  机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相 关部门的
监管体系之外。