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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，
一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠 
机构运营成
本。