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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，  一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。