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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选
择托 育机 构时都  会关注 服务质 量，
包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护 内容等
，但在现实中，
各托育机 构提供的服务质量参差不
齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。