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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成  本分担机制。 中国宏观经济研究院 社会发展所 研 究员张本波提出，
一方 面，要加大政
府投资力度，提高托位 
建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开 
办成本； 另一方面
，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。