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　　其三 
，托育服
务领 域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮
认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
 构游离 于 相关部门 的 监管体系  之外。