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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张 本波提出，一方面，要加大政府投资
力度
，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降
低普 
惠机构运 营成本。