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　　其三，托 育服务领域人才短 缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构 提供的服务
 质量参差不齐， 
一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。