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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括 机构资
质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差 不齐，一些非正  规机构游离于  相关部门的监管
体 系之外。