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　　“框  架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、
同步发展，构建
省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各
扬其优势、互补发展、合作共赢，  形成一体化推进可落地、可操
作、可实践、可持续的整体
发展效应。