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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求 ， 但现有 托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.0 3个， 距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差

距。