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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的  矛盾突出。数据 显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托 
率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托
位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。