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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本
波提出， 一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步

降  低普 惠机构开办成本；另一方 面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。