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　　“框 架协议”明确 ，将强 化三省一市牵 头单
位顶层沟通 、统筹协调、同步发展，构建省、市 、县、街道(乡镇 )“四级 
协作架构
”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推 进可落地 、可操作、可实践、可持续的整  体发展效应。