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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。  截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十 
四 五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。