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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量
积极 性，而社会力量往往面临高成本
压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖
励补助、购买服 务等多种方式， 降低 普惠 机构运营成本。