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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给不足的矛盾突  出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育

需求，但现 有托育机构入托率 仅为6%左右，
托位供给存在

较 大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。