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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，
大多数
 家 庭在选择托育机构时 都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但 在 现 实
中，各托育机构提供的服务质量参差不
 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。