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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究  院社会发 展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度 ，提  高托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本
；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。