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首先，托 育服务需求旺盛与供给不
足 的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼 儿家庭有托育需
求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.0
3个，距
离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大 差距。