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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴 
幼
儿家庭
有托育需求
，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2

021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很 大差距。