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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省 、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协  同发力，  各扬其优势、互补发 展、合作共赢，形成一体化推
进可落地、可 操作、可实践、可持续的整 体发展效应。