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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面， 要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步 降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。