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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托  育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。