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　　其三，托育服务 领域人才短缺  ，有 效监
管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。