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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采 取公 建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成 本。