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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力
量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力
度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠
机构开办成本；另一方面， 采 取 公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。