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　　其三 ，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为 
，
大多数家庭在选择

托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照护内容 等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参

差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。